近日，南京南京市法制办举行《南京市城市照明管理办法》立法听证会。出台城市听证会参加人对《办法》的照明照明内容总体表示赞成，并提出一些完善的管理建议。其中，办法哪些区域和建筑物应当设置景观照明设施、景观景观照明设置如何规范等问题成为大家讨论的扰民热点。

《办法》中提出，南京六类区域应当按照城市照明专项规划设置景观照明设施，出台城市分别为：城市标志性建筑物、照明照明构筑物;明城墙风光带、管理玄武湖周边地区、办法秦淮河风光带、景观秦淮新河绿色长廊、扰民滨江风光带;夫子庙、南京明故宫、朝天宫、总统府、大报恩寺遗址;城市主次干道两侧主要公共建筑物;机场、码头、车站、电视塔、主要桥梁等公共建筑物、构筑物;广场、公园、公共绿地等区域。

听证会参加人建议，还应增加一些设置景观照明的区域，包括：牛首山、栖霞山、阅江楼、大型运动体育场馆、剧院、图书馆、博物馆、有重要文化内涵的民国建筑、繁华的商业街等。

关于景观照明的设置要求，《办法》中提出，应符合光污染控制标准，与周围环境相协调;不得影响公共安全或者所依附建筑物、构筑物、设施的结构安全;公园、景区、景点、山体、河道、湖泊沿岸及桥梁的景观照明设置，应当体现山水环境特色，重点突出亭、台、楼、榭、阁、塔等建筑物、构筑物;重点文物保护单位及历史风貌建筑，应当充分体现名胜古迹风貌等。

多名听证会参加人建议，还应该明确景观照明不得干扰住宅居民的正常生活。“概括地说，就是要‘有钱不任性，照明不扰民’。”听证会参加人吴亚明说。“景观照明除了应体现重点文物保护单位及历史风貌建筑，还应该体现对它们的保护。”听证会参加人杨韬说。